“展望‘十四五’ 聚焦新发展”系列漫评之四：

陶文昭 中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、马克思主义学院教授

党的十九届五中全会提出“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”，这是“四个全面”的最新表达。如何理解新征程上的“四个全面”？

“四个全面”战略布局是治国理政的长期战略。“四个全面”战略布局是在全面建成小康社会过程中明确提出来的，但这并不意味着“四个全面”战略布局只限于“全面建成小康社会”这一阶段。就“四个全面”战略布局各方面而言，全面建成小康社会是社会主义现代化建设的一个阶段，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要一步。全面深化改革只有进行时，没有完成时。要继续用足用好改革这个关键一招，为构建新发展格局提供强大动力。全面依法治国是治国理政的长期任务，需要持之以恒、坚持不懈的努力。全面从严治党永远在路上，全面从严治党要一以贯之。也就是说，“四个全面”的各个方面都是长期的任务，“四个全面”作为战略布局更是长期的。

“四个全面”战略布局是与时俱进的。中国共产党在实践中不断进行理论创新，也不断调整战略、方针、政策，“四个全面”也应这样来看待。当我们完成“全面建成小康社会”的历史任务，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程时，对“四个全面”内容进行调整正当其时，也合乎逻辑。党的十九届五中全会提出的“四个全面”新表述，其中第一个全面由“全面建成小康社会”变为“全面建设社会主义现代化国家”，这是比“全面建成小康社会”更高的目标要求。新的“四个全面”，不仅是表述上的调整，也是内容上的更新。

“四个全面”战略布局需要协调推进。全面建设社会主义现代化国家是战略目标，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。很显然，作为目标的第一个“全面”变化了，其他几个方面也要与之相协调。就全面深化改革而言，新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。就全面依法治国而言，新征程上要使得社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。就全面从严治党而言，要着眼于锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，为全面建设社会主义现代化强国、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。