在巨大的民意呼吁下,各方对民意作出回应。
2月27日,国务院总理温家宝受中国政府网和新华网联合邀请,与网友对话时,以很大的篇幅提到了房地产市场。由此看来,房产新政呼之欲出。
温总理表示,“我有决心,本届政府任期内能把这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位”。这是一个公开的承诺。
实现承诺靠四条措施:一是增加保障性住房;二是鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房。由于我们的国情,我们把重点应该放在低价位和小户型,政府的责任主要是在土地以及金融和财税上给予支持;第三,要抑制投机性和投资性的住房,主要是采取经济和法律手段;第四,要管好市场。政府有责任管好房地产市场,就是依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。
上述四条措施是搭建房地产市场的四根梁柱。简言之,是保持两个平衡:保障性住房与商品房的平衡,保持高档房与普通商品房的平衡;抑制投资性与投机性住房,主要采取的是经济与法律手段,其中税收、货币手段并不可少;惩处市场秩序的破坏者。
在影响面大的举措出台之前,一些较为严厉的手段纷纷出台尝试市场反应。一是各地对闲置地的处置越来越严格。广州市最新出台的《闲置土地处理办法》3月1日起实施。该《办法》规定,被认定为闲置土地的,将按出让或划拨土地价款的20%一次性征收闲置费,土地闲置增值后,开发商还要补交 “增值地价”;二是房贷优惠利率基本取消,目前各地首套房首付纷纷提高至3成,7折利率已成“空壳”,二套房贷则更是空前“难产”,申请周期大大延长,银监会对于信贷的风险控制将越来越严格;三是各地出台的地方房地产政策,将保障房用地纳入全年土地供应范围。“京版11条”推出“两个50%”,即2010年各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上;新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上。
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