地票赢利的关键是土地性质转变之后溢价大幅上升。农田不值钱，江浙承包每亩仅几十元，一旦转为城镇建设用地，价格扶摇直上，可以分享城市化进程中的溢价。商人不傻，购买地票，就是希望重庆成为西部经济金融重镇，获得城镇建设用地的升值收益。不仅如此，通过地票抵押，商人还能够从银行获得信贷资金。对于农民而言，对土地溢价认识还不清晰，或者说，如果政府不把农地纳入城市化进程，农民手中的土地根本不可能增值。加之以往政府对征地款压价过低，如今略有提升，就能获得部分认可。

说句丧气话，如果重庆城市化进程不成功，土地溢价不高，所有的成本都将付之东流，而购买地票的商人与发放贷款的开发商将承担改革成本。

收获土地收益根本在于建立工业基础，千万农民进城，政府提供保障型住房，但农民要就业、要发展、要受培训，没有工业基础仍是无本之木，无实体经济支撑，高地价终归是泡沫。如果没有健全的产权、法律体系，要发展市场、吸引企业、建立重庆发展的百年基业，难。

义乌公务员下乡，是某些公务员试图投机取巧获得土地溢价，与农民抢食。重庆农民进城，是尝试在农民、政府、商人之间，重新建立土地分配体制。在中国现阶段，土地收益是最明显的收益，也是解决城市基础设施、城乡一体化的钥匙。

一切系于土地。