从年初开始,篮球比分直播:漳州市南靖县金山镇东建村东镇路两侧的居民,每月不定时地都会闻到两三次酸性刺鼻异味,而且都要过数天才能散去。村民们怀疑是上游的工厂排污所致。22日下午,记者现场发现,东镇路确实弥漫着刺鼻酸味,气味一路延续到上游一家再生能源公司。记者致电南靖县环保局局长徐太平,希望环保部门到现场调查执法,但得到雷人回复:“要是你们有执法权你们自己去搞,你们报告我干什么?”(9月24日《海峡都市报》)
工厂乱排酸性刺鼻气体,村民连门窗都不敢开,影响周边居民正常生活。“百姓无小事”,接待群众投诉,及时介入调查,严格执法,提供权威监测数据,把污染问题化解在无形之中,是环保部门的职责。然而,环保局长拿着纳税人提供的俸禄,对纳税人的投诉不理不睬,对自己的本职工作根本不上心。还叫记者自己去执法。局长曝出如此有悖常理的法盲之语,实在是滑天下之大稽!记者如果有权执法,还要环保局长干什么?环保局长“猫不抓鼠”,不愿对污染企业执法,权力莫非与污染企业“猫鼠一家亲”?
继“替党说话,还是替老百姓说话”、 “你是不是党员”、“你懂不懂风水”、“你应该报道百姓刁难和敲诈政府” 、“记者采访制造矛盾”之后,环保局长再爆雷言雷语,回避环保监管职责,官员雷人语录“此方唱罢那方登场”,让人目不暇接。权力缺乏接受舆论监督的雅量,让人浮想联翩。
从中央到地方,都在积极创建服务型政府,提倡以民为本。环保局长如此漠视民众投诉,如此官老爷作风怎能不叫人心寒?怎能让民众树立对政府的信仰,对公务人员的信任?或许,在某些人的思维习惯里,为人民服务的的宗旨早已不复存在。只对领导负责,不对群众生命健康负责,成了官场潜规则。不少人的工作重心不是为人民服务,而是为领导服务,为权力服务,根本不考虑民众的感受与评价。建设服务型政府的理念除了停留在报告上、口头以外,在某些人心中根本没有生根发芽。
行政管理理论认为,为公众提供良好的服务是政府的根本属性。对于环保部门来说,只有监管好环境问题,为民众提供贴心的环保服务与和谐融洽的生活环境,才能体现自身的价值。随着政治体制、经济体制改革的不断深入,权力型政府向服务型政府转型是必然趋势,对国家负责,对政府负责都是对的,就是公开说“对领导负责”也无可厚非,但对国家负责,对政府负责,对领导负责,最终的落脚点还是对人民负责,为人民服务。不能以接待领导为由回避工作职责。
建设服务型政府的口号喊起来容易,做起来难。面对层出不穷的雷言雷语,网友们围观一阵以后,也会逐渐淡出。类似的事情还会继续发生,当唯上不唯实、重官轻民成了潜规则以后,大家也许“见怪不怪”。环保局长曝出“让记者自己去执法”的雷人言论或许是一种权力的“本能反应”,但是这番雷言雷语在民众心里划下了一道心理鸿沟。如何填平这道鸿沟,除了看官方回应以外,更好的药方还是公仆用行动去证明,改变畸形权力伦理。
随着民众权利意识的觉醒,民众对政府会产生更多的权利期待。他们期待政府尊重民意,期待公务人员提供优良的公共服务。但是期待归期待,如果公仆们坚持“权为领导所赐”、只唯上不唯实的畸形权力伦理,怎么办?
我认为,公共行政管理专家丁煌的建议值得听取:“改变单纯向上负责的行政工作模式,引入科学的绩效评价机制。绩效评估主体由单一化转向多元化,政府绩效由服务对象、社会机构等多方参与评价。”如果民众对政府、对公务人员人员拥有监督权、评价权。且评价意见作为他们升迁、问责的依据。唯上不唯实,只在乎领导评价不管百姓感受的畸形权力伦理会慢慢改变。不重构权力伦理,改革绩效评价机制,即使处理一个两个雷言雷语官员,也是“隔墙扔砖头”,“砸住谁谁倒霉”,仍然治标不治本。
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