基尼系数公布应以客观调查为前提
www.fjnet.cn?2012-03-08 10:48? 顾长风?来源:东南网 我来说两句
最近,在政协讨论会议上,有委员问及为何不公布基尼系数。国家统计局局长马建堂答:目前中国居民收入方面的调查是城乡分开的,基尼系数也是城乡分开的,发布全国统一的基尼系数有待于城乡住户调查一体化。 基尼系数,是意大利经济学家基尼根据劳伦茨曲线提出来的一个指标,用于判断一个群体内部收入分配差距状况。是个比例数值,介于0到1之间。数值越小说明收入分配越平均,反之,数值越大说明收入分配越不平均。国际上通常将0.4作为警戒线,超过0.4则说明群体成员收入差距悬殊,财富分配不均。此时,国家有必要进行干预,缩短收入差距,降低社会风险。 由于基尼系数的量化性和直观性,很多国家都将其作为判断国内民众收入分配状况的重要指标。根据马建堂的透露,目前我国的基尼系数有三个,分别是农村基尼系数、城镇基尼系数和全国基尼系数。去年前两个已经计算出来,分别是0.3897、0.33。按国际标准,这个农村基尼系数四舍五入约等于警戒线的0.4,而城镇基尼系数则低于警戒线,但两个都还未超越警戒线。这就是说,如果调查数据客观可信,那么情况并没有我们想象中的那么糟糕。但,这是真的吗? 不幸的是,这不是真的。无需去仔细考量统计数据的来源和方式,也无需去争论目前我国基尼系数计算方法的科学与否,单凭日常生活的点滴切身感受,我们就可以大略知道,这不过是自欺欺人的把戏而已。在这个国度,这番景象是物价飞涨、很多人的一个月的工资都买不起半平米的房子、一个小病的医药费就是成百上千;另一番景象则是高楼林立、拔地而起、富丽堂皇、道路上的私人轿车太多以至于到处堵车。这种社会收入层面的割裂是显而易见的。所以,连马建堂也坦言,这些基尼系数“实事求是地讲,肯定是偏低的”。 在比基尼都日渐流行的年代,作为社会成员收入差距重要判断指标的基尼系数,公布其固然有重要意义——如果差异太大,则有必要干预,否则会导致社会危机——但是应该有个前提,那就是调查数据必须是真实可信的,计算方法必须是科学的。要是缺少了这一前提,计算出来的基尼系数不仅没有反映客观现状,更严重的是还有可能误导社会、误导决策者。结果是不仅没有改变本来就糟糕的状况,反而使坏现状雪上加霜、糟上加糟。 当然,从这次讨论会议中我们也可以看到,国家统计局的态度是谦虚的,敢于承认问题,敢于直面现实。比如在被问为何不公布调查失业率时,马建堂回答,因为目前国家规定公布登记失业率,而从调查失业率的情况看,高出登记失业率的差距正在逐渐缩小。必须说,与以往或者其他部门相比,这种态度是难能可贵的。希望统计局再接再厉,发布更多可靠、可信的统计数据。 |
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