时隔一年多,地处东海之滨的港口城市浙江宁波再次发生居民楼倒塌事故。“如果事故是发生在晚上,或者第二天(指4月5日),后果将不堪设想。”家住浙江省奉化市锦屏街道居敬小区的余老伯(化名)心有余悸——就在4月4日上午9时前后,他家所在的29幢住宅楼西侧房子发生坍塌。(4月8日《每日经济新闻》) 近几年,“楼歪歪”现象在全国各个城市常常出现。而且,“楼脆脆”“楼裂裂”“楼倒倒”也已不再稀奇。可以说,宁波居民楼“短命”事件,只是大量居民楼质量瑕疵的一个缩影。在其背后,究竟还有多少“楼歪歪”潜藏在各个城市之中,这令人揪心。 根据纸面上的规定,大部分居民楼都该保证70年的建筑质量。也就是说,按照设计规划,以及后期的施工来判断,70年内应该不能出现诸如“楼歪歪”之类的现象。但是,现实却并非如此。很多居民楼建成20年至30年后,在本来处于“壮年”的黄金时间里,却频频出现“短命”现象。相较于其他建筑工程而言,居民楼的质量更容易威胁公众的生命安全,应该予以高度重视。 从根本上来说,在城市化进城中,出现“大跃进”式的发展思维,这是问题的关键。城建“大跃进”中,很多居民楼的修建,来不及严格遵循相关规定。监管制度的漏洞和空白,也导致了居民楼的建筑质量存在瑕疵。不管是保障房还是商品房,都曾瞬间变为危房过。如果对于质量的把关不能形成刚性约束和监管,居民楼“短命”的现象就会成为公众脑海中挥之不去的梦靥。 当前,从表面上看,虽然建筑质量的监管部门众多,监管环节繁复,然而,我们却还处在“纸上谈兵”的阶段,还没能完全把质量关从纸面规定投射到实践进程中。监管部门没有发挥出监督制约作用,所以,建筑轻易进入“质量报复周期”,城市化后的各种质量“后遗症”已开始显现。 面对居民楼“短命”现象,我们不能坐等观之,有必要采取相关的措施予以治理和预防。笔者认为,一方面,我们该对各城市内的居民楼质量进行全面“体检”,并增加普查的频率和力度,对于居民楼质量方面的漏洞和瑕疵进行合理防治。另一方面,我们需强化监督,形成无缝隙的监督检查制度,对于居民楼质量的安全进行严格把关,加大问责惩罚力度,不给存在质量瑕疵的民用建筑留下生存的空间。 奉化居民楼“短命”,让“楼歪歪”再次被推上舆论的风口浪尖。但与此同时,我们更要警惕舆论的“烂尾现象”,更不能忘却城市伤疤的痛楚。唯有以此为鉴,合理安排部署,做好预防和治理,才能防止“楼歪歪”悲剧再次上演。 |
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